利益纠纷亟待制度破解 南水北调的法治路径

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作为一项国家工程，南水北调涉及中央利益、地方利益、企业利益和民众利益。如何协调多方利益，关系到南水北调的顺利实施以及完工后的良好运行，关系到重整国家大江大河水资源重大利益关系，关系到大江南北子孙后代的生存照顾和福祉，功在当代，利在千秋。

然而，在南水北调沿线的个别地区，却存在这样一些需引起重视的现象。比如，突击种树、突击盖房问题，再如，由于条块分割差异，造成个别国有企业的“漫天要价”。另外，几乎每个地方政府都在借南水北调之机“哭穷”，希冀于中央更多的资金或政策支持。

如何使南水北调各项补偿沿着法治的路径进行，防止南水北调各涉利主体（企业、地方政府和群众等）“漫天要价”，与此同时，中央又该如何照顾到各方的利益诉求，这迫切需要更具法治化意蕴的制度构建。